梅新育:特朗普想要复刻“里根-撒切尔更动”,可惜中国并非苏联
发布日期:2024-11-30 22:04 点击次数:67【文/不雅察者网专栏作家 梅新育】
以2011-2012年间奥巴马政府建议“亚太再均衡”政策为标记,好意思国破坏外部挑战布局的重点启动转向针对中国;
以2018年特朗普政府发动对华史诗级生意战为标记,世界被拖入中好意思新冷战期间;
以2024年好意思国大选特朗普-共和党阵营大获全胜为标记,好意思国对华新冷战插手新阶段。这个新冷战新阶段的基本形式特征发达为:在“使好意思国再度伟大”(MAGA)旗子下,通过发动大家,力争通过全面、深切改进,复制1980年代“里根-撒切尔更动”的国内到手与国际到手;中国的责任则是幸免重蹈1980年代苏联覆辙,争取更表层楼,先求不败,然后求胜。
为此,中国对内需要推动改进以应承经济社会活力,包括收受特朗普新政府的某些改进措施,在发展中捏续指责与好意思国的抽象国力差距,力争尽早全面赶超;对外需幸免堕入中国的“阿富汗墓地”,同期又奋起直追。
特朗普非常“MAGA”畅通崇尚“里根-撒切尔更动”,但愿秉承其精神,但在具体改进措施方面,国内国际经济社会基本面的深切变化,使得他们的主张在不少方面与里根政府的作念法以火去蛾中,在政策和战术两个脉络上王人不例外。
这是1987年7月18日,英国首相撒切尔夫东说念主在好意思国华盛顿白宫发表声明的贵寓像片。 新华网
特朗普的新政府不仅无法如同里根政府那样在冷战中全面转入政策紧要,且不得不在新冷战中以咄咄逼东说念主的姿势实施政策收缩,被迫面对里根政府和撒切尔政府所不曾面对的潜在内战息争体风险。因此,特朗普新政府不得不将相当大元气心灵投向重开国度与文化认可。但其经济盼望与现实之间也存在相当的差距,以致特朗普本东说念主的东说念主身安全,也面对着自林肯和加菲尔德(James Abram Garfield,1881年9月19日)之后上百年来好意思国总统从未遇到的胁迫。
与“里根-撒切尔更动”相似,由于特朗普非常“MAGA”畅通针对的好意思国国内问题相似遍及存在于宽阔其它西方、非西方国度,鉴于好意思国的国际地位,特朗普新政府的改进措施将在国际上产生相当大的溢出和示范效应。
特朗普在遇到了两党建制派全地点狙击和好意思国史无先例的对总统竞选东说念主、前总统的法则糟塌后,仍然突破重围大获全胜,这么的个东说念主经历进一步增强了其政见主张对异国政事力量的示范效应。即使一些对特朗普、对好意思国笔伐口诛、在这次好意思国大选期间其官员胁迫特朗普支捏者的国度和国度集团,由于他们里面面对着特朗普改进所针对的相似问题,程度以致过犹不足。是以,他们早晚不得不正视这些问题,并可能部分聘请特朗普所主张的改进措施。
1980年代“里根-撒切尔更动”奠定西方冷战到手基础
通过1980年代的“里根-撒切尔更动”,好意思英两国在经济、政事、军事、文化等方面竣事了相当显著的振兴,比较之下,苏联东欧集团则扞格难入,由此奠定了好意思国和西方阵营在冷战中最终到手的基础,而苏联东欧政事巨变和国度解体进度则在1980年代末开启:
在国内经济上,“里根-撒切尔更动”通过大畛域舒缓顾问和减税并举的措施,在微不雅脉络上开释了从企业到住户个东说念主等商场主体的活力和主动精神;同期,在宏不雅脉络上,通过铁腕货币政策等措施破坏住了1970年代奔腾式的通货扩展,终结了多年的经济“滞胀”,竣事了较高速率的捏续增长,电子信息等新兴科技产业也赢得了长足发展。二战之后国际经济界和学界弥远热议的“英国病”话题缓缓磨灭。
在国际经济生意上,里根政府一方面建议了“摆脱和平正生意”的见识并付诸政策实践,以求扭转在与日本、联邦德国在国际生意竞争中节节溃退的被迫气象;另一方面,基于关贸总协定此前七轮多边生意沟通后果,启动了第八轮多边生意沟通——乌拉圭回合,从而辞世界范围内保捏了生意摆脱化的总体标的和好意思国看成摆脱生意旗头的地位,并进一步安详、扩大了西方阵营相干于苏联东欧集团在经济竞争中的商场畛域上风。
1985年9月23日,里根在《生意政策行动规划》中认真建议“摆脱和平正生意”的见识,同月,关贸总协定召开缔约国大会并达成公约,认真启动筹谋新一轮多边生意沟通。或许这并非刚巧,而是刻意安排,体现了里根政府“两手王人要硬”的率领念念想。
在军事上,1980年代好意思国由政策防护转入政策紧要。这一时期,好意思国莫得重蹈越南干戈的覆辙,堕入旷日捏久的干戈泥潭,而是通过发兵格林纳达(1983年)、突袭利比亚(1986年“黄金峡谷”行动)、捉拿诺列加(1989年)等几场快刀斩乱麻的到手重振了寰宇军民民意士气,走出了越南干戈失败后的颓败。团结时期,英国也用兵万里以外,赢得了马岛干戈的到手。
在文化上,好意思国走出了1960年代黑东说念主民权畅通和1970年代越南干戈反战畅通以来国度负面形象的低谷,相当程度上扭转了挫折好意思国国度与文化被视为“政事正确”的风潮,再行激励了好意思国国民、社会对国度和好意思国文化的夸口感,国度凝合力大为增强。
……
“里根-撒切尔更动”的上述收成,又助推其影响了全世界很多国度的改进、乃至政事巨变。
2023年11月5日,在俄罗斯王人门莫斯科,东说念主们在以顾忌1941年苏联红场检阅式为主题的露天展览上拍照。 新华社
比较之下,1980年代的苏联东欧集团号称表里交困,在经历了多年的僵化、危急乃至倒退之后,转向岔路冒进,最终爆发了如多米诺骨牌般的政事巨变和国度解体:
在经济上,国民经济深陷僵化和危急的泥潭,债务危急险些席卷扫数这个词发展中叶界和苏联东欧集团的,这些地区接踵遇到了经济社会震动和倒退。传统撑捏产业稀薄而新兴产业严重滞后、发展举步维艰,经济体制改进从弥远迈不开方法到自后转向自戕性岔路冒进。
在应酬和军事上,1979年12月苏军发兵阿富汗堕入“帝国墓地”,成为这个超等大国弥远流血不啻的伤口,苏联的军事和政事权威全面严重灭亡。其落拓扶捏的盟友越南、古巴等国也在柬埔寨、中越边境、泰柬边境、安哥拉等地堕入弥远的对外干戈。这些国度非但未能匡助苏联有用牵制、蹧跶国际政策竞争敌手,本人反而成为束缚吞吃苏联扶助等各方面资源的“无底洞”。苏联在冷战中一度凭借“西贡时刻”——1975年4月好意思军溃退越南而赢得的国际政策主动权,时隔短短4年8个月,就因发兵阿富汗的政策伪善而全面主客易势。
特朗普非常“MAGA”畅通本体
冷战扫尾已30余年,从2016年竞选到行将到来的第二任期,特朗普、其新政府团队非常“MAGA”畅通,本体上王人是企图在新边幅下复制“里根-撒切尔更动”的国内到手与对外到手:
在国内经济方面,“特朗普经济学”主张抑制通货扩展,实施大畛域舒缓顾问和“减税+简税(简化税制)”的政策,在微不雅脉络不仅改善了大家民生困苦,况兼开释了从企业到住户个东说念主等商场主体的活力和主动精神;同期,通过大畛域政府裁人和压缩低效、无效、逆效财政支拨,显耀减少了政府对经济社会生存的侵略,推动财政均衡。
通过减少政府侵略、分离待遇政策重振好意思国传统产业,竣事传统产业与高新本领产业共同发展,“共和党必须回来其看成工业、制造业、基础门径和工东说念主党的根基”(《2024年大选共和党党纲》引子)。通过减少政府侵略、压缩社会福利转化支付等措施,扭转对行状者和中产阶级的逆向抱怨,甩掉不做事、吃支持寄生者推行收入持续高于做事征税传统中产阶级的气象。
好意思国贫富日益分化加重社会不公。这是2020年4月27日在好意思国纽约拍摄的地铁站旁的居无定所者。 新华社
在国际经济方面,“特朗普经济学”抽掉了里根政府的“摆脱和平正生意”中的 “摆脱”二字,快要10年来的西方社会反全球化海浪推向了岑岭,并将好意思国及西方传统上风产业和中产阶级的阑珊归咎于全球化和异邦“对抗正竞争”,主张通过重建高关税等生意壁垒创造国内制造业修起、“再工业化”的环境,同期诈欺增多的关税收入弥补国内所得税减税而变成的财政缺口,并以此看成技巧来对抗新冷战中的敌手——中国。
在应酬、军事和国度安全方面,由于弥庞大畛域外洋侵略的责任愈发千里重,反噬风险也日益显耀,特朗普非常“MAGA”畅通与里根政府积极宣扬“民主、摆脱、东说念主权”并采用政策紧要的姿态不同,主张部分回来独处孤身一人主义,大畛域减少承担外洋义务和外洋军事侵略的支拨,尤其是那些基于意志形态“普世价值”而不波及好意思国国度利益的外洋军事侵略,幸免世界大战(《2024年大选共和党党纲》二十项竞选政纲第八条)。
他们强调应相接更多资源保护好意思邦本国边境安全和国内经济拓荒,“强化和扩充西方好意思丽非常竖立,将比军事插手愈加有用地辞世界各地激励积极的改进,而不是强行扩充那些并非东说念主东说念主王人能禁受或渴慕的普适价值”(2016年4月27日特朗普应酬政策竞选演讲)。与此同期,大畛域整顿好意思国部队,根除“多元文化”等影响。
在文化和社会政策上,特朗普横空出世打断了自2008年奥巴马竞选告成后,好意思国“身份政事”非常干系意志形态束缚加快扩展的趋势。特朗普非常“MAGA”畅通猛烈主张整肃、扭转“多元文化”、“醒觉”、“黑命贵”、LGBTQ等“白左”意志形态,条款取消对好意思国传统主体民族、传统主流文化、好意思国国民的逆向抱怨,重树传统主体民族和传统主流文化的主导地位,破除对外来侨民、颠倒是偷渡客的超国民待遇。
2021年3月21日,在好意思国纽约,东说念主们聚首抗议针对亚裔的抱怨步履和仇恨罪犯。 新华社
“咱们将体谅和哀怜每个东说念主。关联词,我的哀怜仅付与咱们我方的、死力豪放的国民”(2016年7月21日好意思国共和党寰宇代表大会特朗普禁受提名演讲),特朗普政府倡导回来传统伦理,以此增强好意思国里面国度认可和社会凝合力,甩掉“白左”意志形态对社会法式、经济发展、社会法式等日益严重的搅扰,为改善社会惩处、栽植经济遵守、珍贵国度安全奠定意志形态基础,收复“言论摆脱”等好意思国传统价值不雅与实践。
……
特朗普新政的社会基础与国际影响不可低估
特朗普上述政策主张畅通在好意思国的社会基础奈何?能否赢得豪阔支捏,从而至少能在一段期间内将其部分主张得以实施?
谜底是细目的;他闯入政坛以来历经危难而仍能大获全胜,挟“君主总统”威势再度入主白宫,就充剖判说了这少量。
自2016年闯入好意思国大选之初,特朗普就被视为政坛异类而遭到两党建制派势力一致会剿;以致在2016年7月21日共和党寰宇代表大会上,在他认真禁受总统竞选东说念主提名并发扮演讲之前,据报说念,他的讲稿第一期间就被共和党里面东说念主士平直交给了其民主党竞选敌手希拉里。2016年特朗普胜选之后,为了推翻选举闭幕,反特朗普势力在好意思国国表里发动了一系列大畛域骚乱、游行请愿、公论攻势,冲破了好意思国竞选政事“游戏按序”的底线,这在好意思国政事史上、至少是南北干戈之后当代政事史向前所未有。
2017年1月30日,《应酬政策》杂志(Foreign Policy)以致公开注销前奥巴马政府国防部官员罗莎·布鲁克斯(Rosa Brooks)赤裸裸主张军事政变的社论:
“直到最近我王人在说,有一种好意思国历史上无法遐想的可能性存在:军事政变,简略至少是军方官员隔断盲从某些大喊。”
从2020年败选到2024年大选期间,特朗普非常眷属遭到了全面的法则糟塌,以致一度面对认真判刑和竞选阅历被褫夺的风险。……在这种情况下,特朗普仍能卷土重来,不仅在总统竞选中赢得了选举东说念主票和选民票的大王人,还在国会参众两院占据了大王人席位,以及全好意思50州中27个州的州长职位大王人。
此外,他在第一任期内推动建立的最高法院中,保守派大法官占据了2/3的显耀大王人,使他赢得了好意思国史上生僻的“君主总统”(The Imperial Presidency)权位。这不仅充分骄气了他的社会支捏基础豪阔平凡、踏实,况兼在法律、体制上也曾具备了豪阔重大的职权来执行他所盼望的变革,更何况他已无争取连任的黄雀伺蝉。
不仅如斯,即使在民主党非常支捏者阵营,近一二十年反对民主党主流意志形态和政策的基础也一直存在,这次大选民主党及逾越派惨败,进一步刺激了反念念总结训诫、收受特朗普-共和党某些政策主张的呼声。
近一二十年,多元文化主义(multiculturalism)等理念组成了民主党主流意志形态和政策表面基础。历史学巨匠、政事行动家小阿瑟·施莱辛格(Arthur Schlesinger,Jr.)是20世纪好意思国影响力最大的学问分子之一,曾担任肯尼迪总统的颠倒助理3年,并于2007年(奥巴马竞选总统之前)亏蚀。在1960年代,他看成黑东说念主民权畅通的活跃支捏者,曾与马丁·路德·金等民权畅通魁首并肩游行。关联词,到了晚年,他则敏感地意志到民权畅通在好意思国文化中变成的闭幕——多元文化主义,有侵蚀、动摇好意思国邦本与国度斡旋的风险,对此深表忧虑。
这次特朗普胜选之后,公认的好意思国左翼最伟大历史学家之一、左派评述杂志《异议》(Dissent)名誉主编迈克尔·卡津(Michael Kazin)发表《民主党的将来:好意思国左翼民粹主义的修起将至》一文,一边大骂特朗普为“卑鄙独特的提名东说念主”,一边明确主张毁灭偏重少数族裔政策。
况兼,从更弥远间跨度上看,这一到手显耀安详了共和党连年来全面整合成为“特朗普党”的趋势,特朗普-共和党阵营又涌现出了一批年富力强的新力量,在这次竞选中透闪现色,颠倒是年仅40岁的万斯异军突起而被宽阔东说念主视为将来的好意思国共和党及好意思国东说念主民魁首。由此,特朗普决定的不单是是将来4年好意思国内务应酬,况兼将影响将来8年、12年、乃至更弥远间的好意思国政策道路。
在国际上,特朗普第二次胜选和他行将执行的变革政策,势必通过大国政策溢出效应和示范效应波及世界其它很多国度。与1980年代的“里根-撒切尔更动”导致其他国度政事变局,以及后冷战时期神思更动主要发生在社会主义阵营和发展中国度不同,那些奉行特朗普强横挫折政策的西方国度,将很有可能发生右翼主导的社会和政事震动,淌若该国现政府、在野党还也曾在本年好意思国大选中支捏过特朗普敌手,这种政局震动风险就更高。 如身为合资国安迎接五常之一的英国,其外来侨民冲突、逆向抱怨政策等问题忘形国更严重,在原土主体民族中招致的归罪相应也忘形国更甚,以至于特朗普的副总统万斯在本年7月10日公开调侃工党调换的英国可能成为“第一个简直拥核的伊斯兰国度”,其经济发达又显著不如好意思国。
2024年4月26日,在法国北部敦刻尔克隔邻的格拉沃利讷海滩,侨民乘坐橡皮舟准备渡海前去英国。 新华社
这些问题本已滋长着条款变革的重大压力,但在本年的大选中,这种压力并未像好意思国大选特朗普胜出那样得到体制内的开释。相背,“白左”倾向比保守党更强的工党,借保守党施政相当失败而大捷上台。但上台不足两周,工党就在7月底8月初的寰宇性动乱中,对原土主体民族抗议者从重从快弹压,以致大搞翰墨狱;而对引爆动乱的尼日利亚侨民后裔凶犯却种种坦护,连凶犯领有恐怖组织“圣战”测验手册和公正剧毒的情况也掩蔽了快要3个月方才公布。
败选的保守党也未能更好地代表原土主体民族大家呼声,而是在相当程度上转向效仿工党的某些“白左”举措,以致更有过之,还有利保举了一个黑东说念主女性接任党魁。在这种情况下,2025年英国若发生右翼主导的政事震动,并非不可遐想。
中国冒昧新冷战新阶段的关键
与抗日干戈相似,中国冒昧新冷战的举座政策理当采用“总体战+捏久战”的策略,发展壮大本人实力是政策相捏期的头号做事重点,在特朗普卷土重来的这个新冷战新阶段尤其如斯。
自2018年生意战爆发以来,总体而言,中国经济在冒昧新冷战方面就赢得了不少竖立,大局安靖。中国经济冒昧新冷战关键在于“关键3+1”,即食粮(粮棉油肉)、能源、IT高新本领这三大关键产业,外加留神财政金融潜在系统性风险。
就三大关键产业而言,生意战爆发之前的2017年至2023年,食粮产量从66161万吨增长至69541万吨,油料产量从3475.2万吨增长至3863.7万吨,肉类产量从8654.4万吨增长至9748.2万吨,水产物产量从6445.3万吨增长至7116.2万吨,一次能源分娩总量从35.8867亿吨模范煤增长至48.3亿吨模范煤,……就连遭受好意思国阻塞打击最严厉的芯片产业,产量也从1564.6亿块增长至3514.4亿块,翻了一番多,出口量从2043.51亿个增长至2678亿个。
就财政金融潜在系统性风险而言,同期我国外债风险主见偿债率、欠债率和债务率均远低于国际公认告戒线,从而保证了中国不会如同1980年代债务危急以来的苏联东欧集团、其它宽阔发展中国度一样,爆发系统性货币金融危急而打断经济社会发展进度。
但近两年因周期性要素和经济发展新旧动能改动阵痛期叠合,外加疫情、西方收紧制裁、乌克兰和中东干戈等外部冲击,中国经济遇到了一系列贫困.2022、2023年东说念主民币兑好意思元年均汇率团结贬值两年,展望2024年年均汇率仍将连续贬值,导致以好意思元现价缱绻的中国GDP团结两年与好意思国GDP差距拉大,2023年(177009亿好意思元)以致低于2021年(177593亿好意思元);在2021、2022年GDP团结高出欧盟之后,2023年又被欧盟反超。
在这种情况下,面对特朗普非常“MAGA”畅通试图复制“里根-撒切尔更动”国内到手与对外到手的企图,在这个新冷战新阶段,咱们愈加需要以苏为鉴,坚捏以推动改进、增强国度实力为中枢,将外部压力升沉为加快改进绽放的里面能源。
有些改进措施,比如舒缓过度顾问和改进福利轨制,不错与特朗普新政府相互模仿、相互促进;而有些改进措施,咱们早已开始于好意思国和其他西方国度,比如对逆向抱怨的拨乱归正,这些领域需要咱们安详并扩大开始地位。关于西方“白左”念念潮所崇尚的某些理念、如ESG、DEI等,咱们弗成盲目视之为“先进文化”,并将其不加甄别地塞进咱们的“高质料发展”、“包容性增长”等见识之中,连年来,国内兴起的ESG和DEI高涨已暴涌现一定的经济政事风险,因此,咱们需要实时刹车、调理标的。
在对外政策方面,在这个阶段里咱们要闭幕奋起直追,但必须幸免形成“好意思国闭幕政策收缩固本培元+中国过度扩张浪掷国力”这种对咱们最为不利的组合,尤其需要吸取历史训诫,幸免在中东等地堕入咱们的“阿富汗墓地”。
在军事方面,咱们需作念好冒昧正规干戈与游击战(或非正规干戈)的双重准备。一方面,收受乌克兰干戈经验训诫,栽植我军冒昧正规战的才略;另一方面,需要充分意志到中国经济社会发展意味着敌东说念主对我国发动游击战/非正规干戈的“性价比”上升,很多对我外洋利益的胁迫恰是来自游击战,面前中东的干戈态势,显现了将来我国可能遇到的很多游击战胁迫。
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